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得州民主党新星,塔拉里科的九条政纲与可行性
诗莎 2026-11-15 14:44:02

11月3日,得克萨斯州民主党人詹姆斯·塔拉里科(James Talarico)以55.1%对43.0%击败共和党人肯·帕克斯顿(Ken Paxton),领先约12个百分点,成为1988年以来得州首位民主党联邦参议员。两年前,唐纳德·特朗普(Donald Trump)在得州领先14个百分点。就职之前,塔拉里科公布了九项优先政纲,从入籍途径、全民医保到“AI红利”,几乎涵盖民主党进步派的全部议程。笔者认为,这份清单大部分是宣言,小部分是有可行性的交易筹码。在特朗普任期的最后两年,塔拉里科能兑现的有限;他能否像苏珊·柯林斯(Susan Collins)那样,拿捏投票的分寸,决定了他2032年竞选连任时的竞争力。

一、塔拉里科的最新政纲

据《纽约时报》报道,塔拉里科列出的九项优先事项依次是:

1改革移民制度,为在美国生活多年的人建立入籍途径;

2削减繁文缛节,建造数百万套新房,让每个美国人都有机会拥有住房;

3监管人工智能,严管数据中心,设立“AI红利”,让每个美国人分享AI的未来;

4结束推高物价的“永久战争”,推行以价值观为基础的外交;

5强迫大金主退出政治,“任何亿万富翁乃至万亿富翁都买不走我们的选举”;

6在全国范围禁止不公正划分选区,“红州蓝州一视同仁”;

7改造只让最富1%获益的经济体系;

8实现全民医保,“没有人因为生病而破产”;

9投资教师和学生,打造让世界羡慕的公立教育体系。

可以说,这份清单延续了他竞选期间的主张,措辞更进一步。

他此前提出,入籍途径以补缴税款、学习英语、通过犯罪背景审查为条件,并自称“边境安全派民主党人”;“AI红利”指对AI带来的利润征税,再以年度分红和创业补助的形式返还给美国人;医疗方案原本是允许任何年龄的美国人自愿加入联邦医疗保险,就职前的表述升级成了“全民医保”。

与政纲同时释放的,还有两条信号。

他主张民主党取消参议院冗长辩论规则,称其为“吉姆·克劳时代的遗物”。他又在11月12日的民主党丹佛大会上说:“美国人民不能再等两年才看到改变,所以我们必须与特朗普总统合作。”“如果特朗普总统想要和林登·约翰逊(Lyndon B. Johnson)一样的牌匾、肖像和半身像,我们可以帮他实现。”此前他在播客中称特朗普是“建设者”,说民主党的胜利可能让特朗普的任期“重生”。

二、可行性分析
(一)否决权与冗长辩论是两道关口

民主党在中期选举中夺回参众两院,可特朗普的任期到2029年1月才结束。任何法案都需要总统签字,推翻否决需要两院各三分之二多数,民主党未达到这个门槛。参议院冗长辩论规则要求60票,参议院民主党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)至今不肯表态是否取消这一规则。即便民主党取消冗长辩论,总统否决这一关依然绕不过去。在2029年之前,塔拉里科的九条政纲,取决于特朗普的意愿。

(二)难以落地的宣言

九条中至少五条在特朗普任内没有立法可能。

入籍途径触动共和党基本盘的核心关切,前白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特(Karoline Leavitt)断言,塔拉里科不会在边境安全和遣返问题上与特朗普合作,对他的合作姿态,“我一秒钟都不信”。

全民医保涉及巨额财政和医疗产业利益,在特朗普主政期间,连自愿加入联邦医保的版本都难以过关,遑论全民医保。

全国禁止不公正划分选区需要越过冗长辩论和总统否决,还要面对最高法院的态度。

“AI红利”意味着开征新税,与特朗普政府全力扶持AI产业的方向背道而驰。

“让大钱退出政治”绕不开“联合公民案”(Citizens United v. FEC)。2010年,最高法院在这起案件中裁定,政府不能限制企业和工会在选举中的独立政治开支,理由是这类开支属于第一修正案保护的言论自由。超级政治行动委员会由此兴起,大额资金涌入选举。推翻这一判决需要修宪,门槛是两院三分之二多数加四分之三的州批准。

这几条的价值在于设定议程。它们为塔拉里科塑造了全国形象,也为民主党2029年之后可能的全面执政预留伏笔。

民主党的极左翼同样在盯着他,主播哈桑·派克(Hasan Piker)9月就说,塔拉里科胜选之后“必须配合”,否则就是“无所作为的民主党人”。

(三)有落地空间的交易筹码

另外几项确实有落地空间。

住房供给是两党交集最大的领域,特朗普以“建设者”自居,削减审批程序、扩大住房供给与共和党的放松管制主张并不冲突。

儿童安全、深度伪造一类窄口径的AI规则在两党都有支持者,严管数据中心很难,制定有限的联邦标准却有可能。

医保补贴和药价同样有谈判空间,特朗普本人多次以压低药价为政绩。

议员炒股禁令虽然不在九条之列,却写在塔拉里科的反腐纲领里,两党都有议员推动,有可能率先成为法律。

“为特朗普留下和约翰逊一样的牌匾和肖像”是塔拉里科的宣传策略。他实在太会说话了。

约翰逊在任内签署了《民权法案》和创设联邦医疗保险的法案。塔拉里科看准了特朗普在乎历史地位,主动递上台阶:在特朗普任期的最后两年,挑选两党有交集的议题与白宫交易,让自己的名字出现在法案上。

(四)柯林斯式表演与2032年

塔拉里科真正的考验在2032年。那一年他要竞选连任,恰逢总统选举年,得州的党派底色会比中期选举更浓。他这次领先12个百分点,有相当一部分来自帕克斯顿这位丑闻缠身的对手。2024年总统选举年,蒙大拿州的乔恩·泰斯特(Jon Tester)、俄亥俄州的谢罗德·布朗(Sherrod Brown)等红州民主党参议员相继落败。下一次,共和党大概率推出更主流的候选人。

柯林斯提供了一个参照。据CQ Roll Call统计,她2025年与特朗普立场一致的比例为95%。《纽约时报》的分析显示,在按党派分裂的投票中,她有17%的时候与本党分道扬镳,可她站到民主党一边时,只有15%的情况最终胜出。她投票反对《大而美法案》,却在程序性投票上投了赞成票,为法案进入投票铺平了道路。柯林斯只在“确认损害不会太大之后”才投票反对本党。这种表演不改变共和党的整体利益,却为她赢得了跨党形象:2020年,乔·拜登(Joe Biden)赢下缅因州约9个百分点,柯林斯照样连任。

塔拉里科如果在未来六年复制这套操作,在不损害民主党整体利益的前提下,适时在边境安全、能源等得州选民关心的议题上与共和党站在一起,就能为自己积累跨党形象。他已经自称“边境安全派民主党人”,这是现成的起点。再加上出色的表达能力和整体形象,他在2032年依然有很强的竞争力。

这套操作也有边界。柯林斯本人在这次中期选举中输给了民主党人特洛伊·杰克逊(Troy Jackson),对手紧紧咬住她与特朗普政策的关联,她30年的参议员生涯就此结束。全国浪潮足够大的时候,跨党形象救不了席位。

塔拉里科还要面对来自左翼的压力,他越往中间靠,派克这样的极左翼意见越大。他需要精准掌握表演的分寸。

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发布时间:2026-11-15 10:55:59


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