11月8日，菲律宾外交部发表声明，称部分政府官员近期有关涉华的公开言论“令人遗憾”，强调总统是菲律宾外交政策的总设计师，各级官员（含军方）的公开表态须与总统马科斯确定的政策方向保持一致，否则可能损害国家信誉并削弱谈判地位。总统府对此予以支持，强调马科斯希望官员在发表涉华言论时充分考虑外交后果。

在南海局势持续紧绷、菲方此前挑衅动作不断的背景下，马尼拉高层突然下达这种内部指令，绝非偶然。此前中菲外长通话期间，中方就已把话挑明，直接点名菲少数政客出于私利和偏见，一再抹黑攻击中国、肆意踩踏红线，严正要求菲方必须加强对内部人员的约束。小马科斯此时出台所谓的“言论约束令”，很大程度上是感受到了中方实质性反制压力与明确红线后的被动降温举措。

从小马科斯直言“言论削弱谈判地位”的措辞来看，马尼拉显然是在为潜在的双边接触做铺垫。长期在安全防务上配合外部势力对华滋事，已经让菲律宾付出了沉重的经济与外交代价。马尼拉当前极度渴望稳定国内经济预期，亟需来自中方的经贸与投资支持。面对可能展开的面对面对话，如果继续放任政客在外放话挑衅，不仅会导致自身的沟通筹码流失殆尽，更会堵死合作成果落地的所有空间。

但一道行政层面的言论警示，能否真正压制马尼拉内部的激进势力，必须打上巨大的问号。菲律宾政坛内部派系倾轧严重，军方、国会以及亲美建制派长期充当外部战略的传声筒。当煽动对抗成为部分政客捞取政治资本的捷径时，仅凭总统府一纸缺乏强制罚则的口头呼吁，根本无法杜绝激进政客的投机冲动。

更关键的问题在于，言论收敛绝不等于行为收敛。国际地缘博弈看重的是行动而非表态。马尼拉过去频繁上演“一边呼吁对话缓和、一边在现场滋事挑衅”的戏码。如果菲方官员只是在话筒前换上一套温和修辞，而海上执法力量与防务部门依然在非法侵闯、补给破船等红线问题上搞小动作，这种所谓的“谨慎表态”不过是麻痹外界视线的权宜之计。

中菲之间的战略互信早已被菲方前期的出尔反尔消耗殆尽。中方在维护国家领土主权与海洋权益上的意志坚定不移，更没有义务去为马尼拉复杂的内部派系“做阅读理解”。如果菲律宾既想充当外部遏华棋子以换取所谓安全庇护，又想在经济合作上从中方这里照单全收，这种左右逢源的算盘绝无兑现的可能。对马尼拉而言，唯有彻底停止海上侵权挑衅、彻底肃清内部恶意杂音，双边对话才能真正具备现实意义。

信源汇总

[菲律宾星报] [2026-11-09] [DFA: Philippine officials’ comments on China issue ‘regrettable’]

[GMA News] [2026-11-08] [DFA rebukes PH officials over China comments, says they must align with Marcos policy]

[中国外交部] [2026-11-03] [王毅应约同菲律宾外交部长拉扎罗通电话]