《纽约时报》11月13日报道，美俄乌三国本周在阿联酋首都阿布扎比举行会谈，俄罗斯官员提交了一份文件，其中要求北约将其部队撤回到1997年的边界上。

2022年初，在俄罗斯对乌克兰发动军事行动前两个月，俄方提出了一系列要求，包括北约必须将驻军撤回至1997年时的位置。如今，在本周与美国特使就如何结束乌克兰战争举行的闭门谈判中，俄罗斯方面再次提出了这些主张，部分内容甚至与当年的措辞一字不差。

据一名参与谈判的人士提供给《纽约时报》的文件副本，俄罗斯官员本周传阅的一份文件详细阐述了其毫不妥协的立场。

另一名了解谈判情况的人士证实了这份文件的真实性。文件显示，尽管特朗普政府为结束俄乌冲突开展了20多个月的外交斡旋，普京在核心目标上几乎没有作出任何让步。

俄罗斯要求北约从波兰和波罗的海国家等东翼地区撤军，使欧洲安全问题成为乌克兰问题谈判的核心议题。这些要求也揭示了普京公开表态背后的目标。普京一直坚持，必须先解决他所称的战争“根源问题”，即俄罗斯对北约和乌克兰的一系列不满，才会停止军事行动。

这份文件代表了俄罗斯的初始谈判立场。据两名参与谈判的人士透露，俄罗斯官员在谈判中曾暗示，普京仍有可能表现出一定的灵活性。不过，俄罗斯官员在阿布扎比明确表示，他们认为冷战时期的欧洲格局，以及当时由苏联领导的华沙条约组织，可以成为乌克兰战争结束后欧洲秩序的参考模式。

据在场人士透露，俄方在阿布扎比辩称，冷战时期美国与苏联各自拥有势力范围，以及与这一安排相伴随的沟通机制和相互谅解，实际上降低了发生冲突的风险。

莫斯科能在多大程度上说服其他各方接受这一论点，目前仍有待观察。

美国官员表示，美方敦促俄罗斯着眼未来。特朗普的特使愿意考虑俄罗斯提出的新方案，但其中必须包括俄罗斯为缓和紧张局势采取的具体措施。

普京的一名发言人拒绝对此发表评论。

本周阐述俄罗斯立场的文件既没有官方抬头，也没有签名。按照外交术语，这属于一份“非正式文件”（non-paper），旨在以非官方形式阐明一方的观点。

文件呼应了俄罗斯2021年12月提出的要求，指出北约成员国必须排除联盟进一步扩张的可能性，同时停止在乌克兰以及“东欧、南高加索和中亚”其他地区开展“任何军事活动”。

文件还显示，普京在某些立场上强化了原有要求。

2021年，俄罗斯曾要求北约放弃“核共享”安排。长期以来，这一机制使欧洲国家能够获得美国核武器提供的安全保护。而如今，文件显示，俄罗斯还要求法国和英国排除使用本国核武器保护其他欧洲国家的可能性。

这份文件要求停止“向乌克兰供应任何类型的西方武器、军事装备及相关产品”。文件还表示，俄罗斯只有在乌克兰不参与欧盟共同防务政策的情况下，才会同意乌克兰加入欧盟。

文件指出，俄罗斯希望北约将部队和军事基地撤回至1997年联盟扩张前的边界。这意味着北约需要撤出后来向中东欧扩张过程中部署的军事力量，而这将削弱北约成员国的自卫能力，包括波兰，以及曾属于苏联的波罗的海三国——爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛。

最近几天，随着俄罗斯在阿布扎比提出的强硬立场逐渐传开，一些欧洲领导人迅速予以拒绝，认为这些条件根本无法作为谈判的基础。

波兰总理图斯克周四表示：“接受俄罗斯的条件，将意味着对波兰安全构成直接威胁。”

图斯克说：“显而易见，这些条件不仅乌克兰无法接受，更重要的是，欧洲也无法接受，尤其是波兰这样的国家。”