2026年11月6日傍晚，亚松森国会参议院议事厅内，计票牌定格在44比0。全院45席中有一人缺席，到场的44位参议员不分党派全部投下赞成票，对总统圣地亚哥·培尼亚的罢免案就此通过。几个小时之后，培尼亚在自家宅邸被警方带走，暂时处于软禁状态。几乎同一时刻，副总统佩德罗·阿利亚纳走进国会宣誓就职，接手剩下一年九个月的总统任期。

巴拉圭总统圣地亚哥·培尼亚在就职典礼上

风波的导火索来自金融体系内部。韦诺银行是巴拉圭规模最大的数字银行，客户数约300万，几乎覆盖全国一半人口。11月3日，巴拉圭中央银行出手查封该行并启动清算程序，储户账户随即冻结，取款渠道关闭，部分民众走上街头表达不满。培尼亚与这家银行渊源极深，在2025年之前一直持有韦诺银行控股股东位置，卸任股东后又把该行高管卡洛斯·卡瓦略推上央行行长位子。

一座新古典风格的总统府建筑

11月5日，培尼亚在社交媒体上发布视频讲话，宣布辞去总统职务，把辞职动机归结为维护国家稳定、社会和平与民主制度。但依照巴拉圭宪法，总统辞职必须经过国会审议批准才能生效。5日下午国会就此表决时，支持方议员陆续离场，出席人数达不到法定开会门槛，表决被迫中断，辞呈被搁置在案。国会转头启动弹劾条款，6日清晨培尼亚方面要求把到庭答辩环节延后72小时，参议院当场驳回，限他30分钟内自行到会。半小时过去，培尼亚没有露面，只派了律师代为出席。

一名妇女在投票站投入选票

众议院此前已经以78票对0票通过弹劾议案，案件移交参议院审理。6日的表决席上，8名众议员作为控方逐一呈交证据，到场参议员44人无一例外投下赞成票。罢免令当即生效，培尼亚的总统职务被解除，总检察院紧接着签发逮捕令。

培尼亚在联合国大会上发表演讲

整件事的关键藏在宪法对两条退出路径的不同安排里。如果总统自行辞职，就能保留终身参议员头衔以及附带的司法豁免；可一旦走弹劾通道被罢免，这些特权会同时被剥夺。培尼亚选择主动递辞呈，看中的正是这层免于被司法追究的屏障。反对派把这层算计看得很清楚，宁可把弹劾审判公开走完，也要让44比0的结果白纸黑字落到台面上。

南美城市中心广场与历史建筑

检方追责清单已经排开。围绕韦诺案，培尼亚被指卷入权钱交易与欺诈性管理，遭罢免后检方又追加了任内背信、挪用公款、以权谋私等指控。按韦诺银行自己披露的口径，该行吸纳了约8亿美元公共存款，占存款总额四分之一。检方目前已经起诉27人，韦诺大股东米格尔·巴斯克斯也在被告之列，6名董事在审前阶段已被羁押。

南美城市高空俯瞰全景

11月7日，培尼亚前往主管经济犯罪与反腐事务的检察部门接受问话。同一天，刚上任的阿利亚纳在就职演说中向储户承诺，韦诺案里被冻结的资金客户最终都能拿回去。国会随后补选参议员安东尼奥·巴里奥斯出任副总统，正副两层领导层全部替换到位。