▲同济大学科技中学开学典礼现场。图/新华社

据新华社消息，11月10日，国家发展改革委社会发展司副司长黄玮茹表示，“十五五”时期，高中和高等教育学位供需矛盾凸显。下一步，将继续支持普通高中教学楼、宿舍、食堂、操场等设施建设，改善上学条件，增加学位供给能力，因学位不足而上不了普高的焦虑有望进一步缓解。此外，还将支持有条件的地方新建若干所新型研究型大学，建设一批办学特色鲜明的高水平职业本科学校，多渠道扩大优质高等教育资源供给，给孩子们更多选择。

此番表态回应了社会对扩大普高和高校学位供给的普遍关切。扩大普通高中学位和高等教育学位供给，主要是基于当前适龄学生的变化趋势，让更多学生有机会接受普通高中教育和大学教育。扩招不但要满足“上学”的需求，更要让学生“上好学”，为此，在增加学位供给的同时，必须保障人才培养质量，促进形成合理的人才培养结构，让学生接受适配的教育。

按照适龄学生变化趋势，我国将在2029年迎来高中入学高峰，2032年迎来大学入学高峰。在这样的背景下，即使保持普高录取率不变、大学升学率不变，也面临着增加普通高中学位供给和大学学位供给的现实压力。

更何况，当前学生和家长普遍希望进一步提高普职比、扩大普高录取率，以及提高高校本科录取率。在双重因素的影响之下，增加普高学位供给以及高等教育资源供给，是必然的现实选择。

当然，也有人担心，扩大普高学位供给和高等教育学位供给，会不会影响人才培养结构与质量，加剧毕业生就业难的问题。这一担忧不无道理，但不能因此否定增加学位供给的必要性。关键在于，扩招的同时必须推进高中和高校的办学改革。

在高中阶段，各地都在提高普职比、普高录取率，但同时也要充分考虑学生的能力分化问题。进入高中阶段，学生的能力存在明显分化，有的学生可能并不适合接受传统的普通高中教学。

因此，需要高中推进多样化办学，在普通高中中推进普职融通的教学方式。比如浙江嵊泗已经做到普高愿读尽读，同时在普高中也设立了多样化的课程路径。

其中就包括普职融通班，学生在完成高一学习之后，可以根据自己的兴趣和能力，选择继续读普通高中课程，还是转向职技课程方向。这就是从学生的实际能力出发，同时缓解中考阶段普职分流的焦虑。

在高校扩招方面，需进行严密论证，基于学校的办学定位、办学条件来确定扩招的学科专业以及具体规模，以保障培养质量为前提。2026年9月，中办、国办印发《关于分类推进高校改革的意见》，明确将高校划分为研究型、应用型、技能型三类基本办学定位，引导学校按定位办出特色。

扩招也应当按照学校分类来推进，这既有利于推进高校形成合理结构，也能扩大学生的选择空间。国家提出要进一步发展新型研究型大学，实际上就是在探索一种基于明确定位、形成不同发展特色的高等教育体系。

与此同时，高校自身也需优化调整专业结构，淘汰那些没有办出特色、缺乏质量保障、就业前景不佳的专业，根据国家战略发展以及社会民生需求，结合自身办学定位和导向来推进专业的优化布局。

总体来讲，扩大普高学位供给，是适应学生排浪式变化、满足学生上学需求的必然要求。但更重要的是让学生“上好学”、接受适合的教育。在大学阶段，则要坚持分类改革，引导大学在自身定位上办出特色，以此扩大学生的选择，形成与学生相适配的高等教育体系，切实保障人才培养的质量。

撰稿 / 赵亦安（媒体人）

编辑 / 迟道华

校对 / 杨利