三分之一15岁学生数学和阅读不达标：欧盟决定将AI推到教育战略正中央

Europe puts education first: basic skills and AI at the heart of the new EU strategy

据欧盟新闻网11月5日报道，欧委会执行副主席明扎图发布"教育与技能一揽子计划"，直指三大挑战——基础技能下滑、AI进校园、教师职业失吸引力。

国际学生评估项目（PISA）2025给出刺眼数据：欧盟15岁学生33.9%数学、31.3%阅读、25.9%科学未达标，而拔尖率只剩4.8%/6.4%/6.8%。

四大优先随之落地：读写数理、AI与数字安全、教师议程、职教现代化；2027学年起发AI证书，2027年起每年新增100个跨国学校联盟，11月20日峰会启动实施。

基础技能下滑、把人工智能纳入教育体系的需求、以及一份越来越缺乏吸引力的教师职业。这是欧盟委员会希望通过新"教育与技能一揽子计划"破解的三大挑战。

该计划由欧委会主管社会权利与技能事务的执行副主席罗克萨娜·明扎图于11月5日发布。目标是强化欧洲教育体系，回应快速变化的劳动力市场需求。

计划还力求让职业培训现代化、更紧密对接企业需求——布鲁塞尔将这套战略视为联盟"竞争力与韧性"所"必不可少"的一环。

2025年最新PISA测试结果暴露了欧洲教育体系的困境：欧洲15岁学生中，33.9%数学未达充分标准，31.3%阅读未达标，25.9%科学未达标。

另一个令人担忧的信号是拔尖学生比例下滑：2025年，阅读优秀率仅4.8%，科学6.4%，数学6.8%。

"我们每三名15岁学生里就有一人在读写和数学上吃力，而且趋势还在恶化。这不只是教育问题：关乎民主与竞争力，关乎欧洲的未来本身，"执行副主席明扎图警告说。

"教育必须在各地成为头号政治优先项，"她补充道。她解释，这份一揽子计划旨在"调动成员国并支持其改革"。

措施聚焦四大优先：提升基础技能成绩、把数字技术与人工智能安全融入学校、让教师职业更有吸引力、推动职业培训现代化。

针对第一项，布鲁塞尔提出一份理事会建议，呼吁各国政府把改革与投资集中在阅读、数学、科学和数字素养上，同时加强对学校与教师的支持。

自2027年起还将启动"欧洲学校联盟"——不同国家学校之间的伙伴关系，用于改善学生成绩——目标是在下一个多年度预算周期内每年新增100个联盟。

数字技术方面，欧委会拟培养AI专项技能，自2027–2028学年起面向学生推出一张欧洲证书。

另计划推出"欧洲健康屏幕承诺"，为学校、家庭与学生提供关于网络安全、屏幕时间、以及数字与线下生活平衡的共同工具。

与此同时，11月3日已成立"欧洲教育数字基础设施联合体"（EDU-EDIC），以强化欧洲技术主权，并为学校开发可信的数字与AI工具。

另一重点落在教师身上：一份新的欧洲议程呼吁成员国通过改善工作条件、更具吸引力的职业路径和持续专业发展，应对师资短缺。

最后，2026–2030职业培训战略规定了新的灵活路径，以及企业与教育机构之间的伙伴关系，重点覆盖用工需求最旺的行业——从能源、医疗到制造、国防和建筑。

"更强大的欧洲，始于被赋权的年轻人，"欧委会主席乌尔苏拉·冯德莱恩说。她强调需要提高阅读、数学、科学、数字技能与公民素养的标准，同时让孩子准备好安全使用人工智能。"而要做到这一点，训练有素的教师的支持必不可少，"她总结道。

11月20日，欧委会将在2026教育与技能欧洲峰会上推介这一揽子计划，由此与各国政府、社会伙伴、教师组织和学生代表共同启动实施阶段。

本文相关内容编译自欧盟新闻网，作者：安娜基亚拉·玛塔

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