广元利州：地块之争让出4米“生命通道”

街道办、居民代表、阳光地产负责人三方座谈会现场。张洁供图

11月6日，项目方在施工红线基础上主动退让4米，随着这一边界桩点划定，广元市利州区东坝街道文昌世家小区与相邻“阳光·首府”项目的地块建设纠纷圆满画上句号。

文昌世家小区于2019年交付，按照原配套规划了两处独立的消防安全出口。后因片区规划调整，小区二期建设项目取消，第二出口所在的区域成为一宗待出让地块。2025年，阳光地产成功中标，准备在文昌世家西侧相邻地块建设“阳光·首府”项目。

“我们先看到机械设备进场，还以为是小区二期修建，大家自发跑去核实，才知道是阳光地产的项目。”最早向社区反映情况的居民蔡永星回忆说，“这块地按红线一划，正好占掉本该属于我们的那一处。上千户人的应急生命通道，不能说没就没。”红线之内，是企业的合法地块；红线之外，是上千户居民的安危所系。两种“理”撞在一起，项目施工一度停摆。

接到居民反映后，街道党工委第一时间牵头成立了专项协调小组，对接市、区住建、消防、规划等部门，反复多次去现场勘核原始规划图纸、地块红线范围，厘清权属边界、明确安全要求。

文昌社区党委书记朱元奎表示：“一开始我们从两方面入手来解决，一是去居民家中走访，了解他们的诉求，安抚他们的情绪，并向居民承诺会解决问题；二是街道及时约谈项目方，把封堵可能带来的法律风险和安全问题摆在桌面上。”

但在沟通调节过程中也遇到了难点，难在两头都有理。居民担心第二消防通道缺失，安全问题得不到保障，情绪比较激动；项目方是对核批的地块规划的考量，让出通道，原本地下停车场位置需要重新规划。

“说到底，还是要坐到一张桌子前｡”东坝街道党工委书记唐建平说，街道先后组织街道办人员、居民代表、阳光地产负责人多次座谈，让各方把话说完，把理讲透。“基层矛盾处置要守住民生底线，坚持法、理、情相结合。只要把群众安全放在第一位，多方联动、坦诚沟通，很多看似难解的邻里建设纠纷，最终都能找解决方案。”唐建平感慨道。

经过面对面协商、点对点沟通，最终阳光地产项目方同意在施工线基础上退让4米，完整保留文昌世家小区第二个消防安全进出口。阳光地产项目负责人税国川坦言：“退让4米后我们需要在原有红线基础上，重新梳理项目建设布局，虽然会导致项目短暂停工，但这4米保留了小区的消防安全出口，值得。”

如今，阳光地产项目建设工作恢复正常进度，退让后的边界划定清晰。通道口，居民李成培停下脚步：“心里踏实多了，悬着的心终于放下了。这样的处理结果我们很满意，也让我们感受到了基层治理的温度。”

一场纠纷，两方相让，多方共赢。此次矛盾的化解，是一次政企邻里的善意相让，也是东坝街道基层精细化治理的生动实践。下一步，东坝街道将持续聚焦辖区项目建设、民生保障、邻里治理等重点工作，坚持源头排查、靠前处置、联动共治，用心用情化解各类民生难题，以有力度、有温度的治理举措，持续提升辖区群众的获得感、幸福感与安全感。(王虹雁 张洁)