核心分歧在于，美国准备奖励新增投资，奔驰、宝马则早已完成在美生产布局。

【文/观察者网 周盛明 编辑/高莘】

据路透社10月29日报道，美国政府已在谈判中向奥迪承诺提供关税减免，以促成其在佐治亚州投资约40亿美元建设整车工厂。

这项安排也牵动着奔驰、宝马的利益：两家公司早在上世纪90年代就在美国投产，但既有投资能否获得同等认可，尚无明确答案。奔驰为此提出，应将美国工厂的出口也纳入关税抵扣。

两名知情人士向路透社透露，美方计划推出面向大规模投资美国生产的车企的关税减免方案，其他车企已宣布的美国投资也将符合资格。

奥迪希望将其从欧盟进口汽车的关税从15%降至7.5%，预计美国商务部可能同意降至约10%。方案细节或在未来几周公布，美国商务部尚未回应，奥迪拒绝置评。

目前，奥迪在美国销售的汽车全部从欧洲或墨西哥进口。佐治亚州工厂计划于2027年开工、2030年代初投产，年产能约20万辆，创造约4500个就业岗位。

如果减免提前实施，奥迪便能在本土产能形成之前，先降低进口成本。

不过，建厂与减税均未最终落定。德国《商报》称，美方目前只有口头承诺，没有书面保证；工厂投资也仍需大众汽车监事会批准。

奔驰、宝马希望，奥迪争取到的优惠能够惠及整个行业。奔驰首席执行官康林松（Ola Källenius）10月28日表示，如果政府正在制定通过投资等方式获得关税抵扣的政策，“那将是一个好消息”。

康林松认为，此类规则很难只适用于个别企业，更可能面向满足条件的整个行业。

核心分歧在于，美国准备奖励新增投资，奔驰、宝马则早已完成在美生产布局。

宝马斯帕坦堡工厂1994年投产，奔驰塔斯卡卢萨工厂1997年开始生产。两家公司持续在美制造汽车，却仍需为从欧洲进口的车型承担关税。

《商报》援引《华尔街日报》报道称，优惠可能面向在2027年底前投资美国工厂的企业。这意味着，历史投入是否计入、既有工厂追加投资如何认定，将直接影响奔驰、宝马的减免资格。面向全行业的规则，并不必然认可企业过去数十年的投入。

针对这一困境，奔驰提出了“出口抵扣”方案。康林松表示，公司已向美国政府“积极建议，也可以为从美国出口的产品提供关税抵扣”。

这项方案与奥迪以建厂投资争取减税的路径有所差异。奥迪提供的是未来新增产能，奔驰、宝马希望纳入计算的，则是现有美国工厂已经实现的生产和出口。

据《商报》报道，两家公司在美生产的汽车约六成销往海外，美国工厂承担着供应全球市场的任务。

按照德国车企此前提出的设想，企业从美国工厂出口汽车，可以抵扣其从欧洲进口汽车所承担的关税。这样，奔驰、宝马便可凭借现有工厂的出口业务争取减免，而不必仅依赖新一轮投资承诺。

康林松认为，这会鼓励企业“将美国作为生产基地，不仅服务美国，也服务出口”。不过，这一建议此前尚未获美方采纳。

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