在本月中期选举前夕，美国总统特朗普曾多次表示，他将尽快结束美伊这场已经持续八个月的冲突。过去一周，特朗普政府似乎转向了维持现状。

美国国务卿鲁比奥11月13日表示，美国没有必要对伊朗采取进一步的军事行动，因为美国“给一个虚弱的伊斯兰共和国造成的经济痛苦太大了”。鲁比奥的说法呼应了特朗普9日的声明，即战争“在军事上实际上已经结束”。

与之相应的是，美国正在进一步加强针对伊朗的经济封锁力度。继实施海上封锁、切断航空运输网络后，美方近期将矛头指向伊朗的最后一条经济命脉：陆路通道。然而，伊朗邻国对美国最新行动的配合程度仍然存疑。

据新华社13日援引美国《纽约时报》报道，美国近期试图说服伊朗邻国关闭与伊朗的陆路口岸，但屡屡碰壁并引发不满。报道指出，土耳其、伊拉克、巴基斯坦等伊朗邻国对美方的要求持警惕和不满态度，认为相关举措或使本国利益受损。

美军中央司令部7日宣布组建一支“铁门”特遣队，负责协调美国政府机构，以防止伊朗利用陆路等方式跨境运输先进武器及其他物资。伊朗伊斯兰革命卫队发言人侯赛因·穆赫比8日表示，“铁门”计划只不过是玩弄文字游戏，伊朗经济不会因为美国采取此类措施而崩溃或瓦解。

有分析称，如果没有区域合作，仅凭一个规模很小的情报部门无法封锁伊朗边境或阻止其庞大的贸易和走私网络。与此同时，试图破坏这些网络的做法可能会将邻国卷入冲突，同时破坏调解方正在进行的外交努力。

伦敦国王学院国防研究副教授安德烈亚斯·克里格表示，特遣队将主要作为一个“情报融合小组”运作。“20个人不可能管控数千公里的边境线……目标不一定是阻止每一笔货物的运输，而是让伊朗的军事采购变得越来越昂贵、越来越慢、风险越来越大。”

“铁门”特遣队能做什么？

据《华盛顿邮报》13日援引匿名知情官员的话报道，自中期选举结束以来，特朗普每天都会听取几次情报简报，“很明显，特朗普目前不想再回到战争状态”。鲁比奥10日表示，伊朗目前正遭受非同寻常的经济打击，“如果通过经济手段就能达到同样的目的，我们就无需进行军事打击。”

根据中央司令部的声明，“铁门”特遣队由约20名文职和军事人员组成，将致力于“阻止先进武器系统、两用技术、受制裁材料和非法收入来源通过伊朗陆地边界和里海流动”，但目前尚不清楚该特遣队将如何运作。匿名美国军方官员表示，“铁门”特遣队不会直接开展军事行动，但可能会敦促伊朗邻国动用本国军队打击其所谓的“非法或受制裁的贸易”。

报道援引美国前军方官员和分析人士表示，此举很可能是为了利用中央司令部的情报能力和资源，加强外交部门、反洗钱部门和情报机构之间此前缺乏的协调能力，从而更好地打击伊朗的陆上经济通道。

英国皇家联合军种研究所军事科学主任马修·萨维尔表示，“铁门”特遣队预计将依靠卫星图像、无人机、截获的通信、金融情报和情报共享等手段来寻找目标。“如果发现军民两用部件来自西方，他们（特遣队）就会想方设法传递一些情报，并在中东以外的地区施加法律和经济压力……但如果目标来自其他国家，那就更难了。”

《纽约时报》分析称，对于特朗普政府而言，加强对伊朗的封锁可能是众多糟糕选项中最好的一个。近几周以来，伊朗遭受了电力和燃料短缺，通货膨胀率已经超过了80%。分析人士指出，美国此前实施的海上封锁已经对伊朗经济造成重大打击，而伊朗约90%的贸易依赖于海上航线。

伊朗石油部长今年8月承认，由于美国的海上封锁，伊朗的石油出口已接近于零。美军中央司令部估计，海上封锁阻止伊朗出口的原油价值已超过250亿美元。不过，伊朗已迅速采取行动，通过陆路贸易来弥补海上封锁造成的损失。

美国战略与国际研究中心（CSIS）6月的一份评估报告称，伊朗需要进口机床、电子产品和发动机来重建其军事工业。随着传统海上通道受到更严格的限制，伊朗可能会越来越多地转向途经巴基斯坦、中亚和里海的路线。

伊朗与伊拉克、土库曼斯坦、阿富汗、巴基斯坦、阿塞拜疆、土耳其和亚美尼亚共享约5894公里的陆地边界。此外，伊朗与俄罗斯、阿塞拜疆、哈萨克斯坦和土库曼斯坦同为里海沿岸国家。

伊朗邻国为何拒绝美国施压？

知情美国官员称，特朗普政府之所以选择由美国军方牵头发动“铁门”行动，很大程度上是因为美国外交官员向伊朗邻国施压并要求其关闭边境口岸的努力均以失败告终。美国官员表示，美方最近的举措正在加剧其地区盟友的不满。

知情人士透露，伊拉克、土耳其和巴基斯坦是美国施压的重点国家。但据美国官员透露，上述伊朗邻国担心，如果切断对边境两侧企业和民众至关重要的贸易和走私路线，不仅会导致这些国家自身蒙受经济损失，甚至可能引发国内局势动荡。

克里格指出，“铁门”行动面临的最大障碍并非技术上的，而是政治上的。“如果没有这些国家的合作，华盛顿可以破坏个别伊朗的贸易和走私网络，但无法有效封锁伊朗的边境。”

欧洲对外关系委员会伊朗问题专家埃莉·杰兰马耶表示，考虑到美国中期选举结果被视为对伊朗战争的强烈谴责，该地区的国家可能会选择无视美国的要求。“目前的美国是一个难以预测、甚至在某些情况下不可靠的盟友。伊朗是他们的邻国，他们知道自己永远都摆脱不了伊朗。”

伊拉克：经济命脉遭拿捏，担忧动荡

对于伊朗最大的跨境贸易伙伴之一伊拉克而言，美国的施压可能尤其危险。

伊拉克外长福阿德·侯赛因8日表示，美国财政部近期密集向伊拉克领导层施压，要求伊拉克关闭除两个以外的所有与伊朗接壤的口岸。伊拉克方面迄今为止一直拒绝该要求，同时表示将继续与美方展开谈判。

为了回应美国的施压，伊拉克自10月下旬起暂时关闭了繁忙的希布边境口岸。尽管伊拉克政府给出的理由是需要审查该口岸的安全状况并安装检测设备来阻止走私活动，但此举仍然引发了伊拉克国内民众的广泛质疑。

伊拉克边境港口管理局局长奥马尔·瓦埃利10日宣布，伊拉克将重新开放与伊朗接壤的希布边境口岸，但将自13日起暂时关闭迪亚拉省的曼达利边境口岸。

长期以来，伊朗一直在利用其与伊拉克的边境线向伊拉克境内的什叶派民兵盟友提供武器和资金。伊拉克方面担忧，在其无力对边境地区实施有效管控的情况下，如果贸然采取行动，武装组织和走私网络可能会引发国内动乱。

与此同时，伊朗正迅速采取密集的外交行动，向伊拉克施加压力，要求其不要屈服于美国的压力。福阿德·侯赛因10日表示，伊拉克总理扎伊迪6日对德黑兰进行了未事先宣布的访问，旨在帮助缩小伊朗和美国之间的分歧、缓解紧张局势和结束战争。

伊拉克对伊朗天然气供应存在较强依赖。美国能源信息署（EIA）的数据显示，伊朗天然气进口占伊拉克电力生产所需天然气的重要部分。伊朗过去曾因自身电力需求、伊拉克拖欠款项等原因削减对后者的供气，给伊拉克电力供应带来压力，甚至引发伊拉克国内大规模停电和街头抗议。

巴基斯坦：协助美国恐危及调解方地位

美国向巴基斯坦的施压同样收效不佳。巴基斯坦近期采取了与伊拉克类似的做法，最近几周分别开放和关闭了一些与伊朗的边境口岸。巴基斯坦官员表示，近期关闭边境是基于安全问题或实施新的电子进口流程。伊朗官员则表示，巴基斯坦此举与美国对伊朗的制裁有关。

德黑兰商会运输委员会主席佩曼·萨南达吉近日表示，伊朗与巴基斯坦之间的陆地贸易边界并未关闭。但根据巴基斯坦方面的新要求，进口商必须通过银行系统提交电子进口表格。由于伊朗银行体系受到制裁，相关手续难以完成，导致伊朗对巴基斯坦出口暂时中断，而巴基斯坦对伊朗出口仍在继续。

伊朗对巴基斯坦同样拥有重要的经济影响力。尽管巴基斯坦官方数据显示，巴伊贸易额约为30亿美元，但相关报道指出，两国之间的大部分贸易都属于非正规贸易，手段包括易货贸易、第三方渠道转运以及陆路或海路走私，据估计规模高达数十亿美元。除此之外，巴基斯坦严重依赖从伊朗进口燃料，特别是液化石油气。

巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫和伊朗总统佩泽希齐扬11日在土耳其安塔利亚举行的联合国气候变化大会（COP31）期间举行会晤，重申了“巴基斯坦和伊朗之间深厚而持久的联系”。

克里格指出，巴基斯坦近期不可能公开参与美国的经济施压，因为该国目前正在美国和伊朗之间展开调解工作。

土耳其：出于经济利益无视制裁

知情美国官员透露，土耳其拒绝改变其边境政策。

伦敦进步政策中心（Progress Center for Policies）分析指出，尽管土耳其已注意到美国二级制裁的威胁，但经济利益促使其不遵守制裁。

伊朗方面今年9月宣布，经由巴扎尔甘边境口岸往返土耳其的每日货车通行量已从200辆增加到1200辆。

据土耳其阿纳多卢通讯社报道，土耳其总统埃尔多安和佩泽希齐扬12日在COP31期间举行会晤，包括土耳其外长、防长、国家情报组织负责人、通讯主任和总统首席顾问在内的多名土耳其高级官员出席了会议。

俄罗斯：对伊封锁的最大漏洞

虽然中央司令部的声明没有明确指出伊朗与俄罗斯之间的贸易往来，但分析人士表示，“铁门”特遣队可能会试图破坏伊朗与俄罗斯之间的供应网络。

路透社10月29日发布的一项调查指出，自2025年1月以来，一个由5000多个与伊朗军事采购有关的实体组成的网络，已为伊朗进口了价值至少20亿美元的关键设备和军事装备。该网络利用从俄罗斯经里海而来的货船、途经中亚国家的卡车以及货机进行运输，货物包括用于制造导弹和无人机的材料、工业设备和重型车辆。

伦敦进步政策中心指出，鉴于里海地区与俄罗斯和中亚国家之间的联系，以及美国难以直接监视该地区的海上交通，里海已经成为美国封锁中一个潜在的战略缺口。

伊朗副外长卡齐姆·加里巴巴迪10日宣布，他与俄罗斯驻伊朗大使举行了会晤，讨论“如何应对美国的单边行动以及所谓的‘铁门计划’”。加里巴巴迪强调，伊朗和俄罗斯有必要在应对共同威胁方面进行协调与合作，维护里海沿岸国家的稳定与安全符合伊俄两国的共同利益。

卡塔尔大学当代历史与政治学教授马赫朱布·兹韦里指出，由于美国缺乏在里海地区的军事存在，“铁门”特遣队在该地区的实际影响将十分有限。“除非像阿塞拜疆、亚美尼亚或其他一些邻国与美国合作，否则美国无法获得进入里海的通道……但他们不愿合作，因为他们不想得罪俄罗斯。”