每户出资10万元一起盖新房！广西首个城市更新原拆原建项目闯出新路子

广西北海市海城区西藏新村，建成于1994年，13栋住宅楼全部被鉴定为D级危房。D级意味着整栋楼的结构安全已无法通过维修加固消除风险，居民长期面临地面下沉、楼梯钢筋裸露、墙体开裂剥落等问题，每逢台风暴雨需要提前疏散避险。2026年，这个小区成为广西首个以居民为主体的“自主更新、原拆原建”城市危旧房改造项目。

资金结构：政府补贴与居民自筹共担

项目总投资约8700万元。其中，政府投入约4500万元，居民自筹4200万元，折合每平方米居民自筹1077元，一套房的居民出资大致在10万元左右。这一资金结构被概括为“政府补贴、税费优惠、政策支持，业主出钱回迁安置”。

除直接补贴外，项目还配套了多项降低居民负担的措施：引入国企“微利”代建以严控造价，减免行政事业性收费；协调农信社推出年利率3.0% 的信用贷款；为过渡期居民提供公租房“首月免租、改造后租金减半”的临时安置政策，并给予搬家补贴。

工程进度：按楼栋筹款分批推进

截至2026年10月下旬，小区整体筹款进度达到70%，已有319户参与筹款。项目实行“成熟一栋、实施一栋”的原则，按照楼栋筹款进度分批开工。8号楼作为首栋启动建设的楼栋，主体已顺利封顶；9号楼建至二层；多栋楼房进入基础施工阶段。项目建成后将惠及398户居民。

改造标准：不追求“变高变胖”，聚焦居住功能补齐

自治区住房城乡建设厅有关负责人对改造标准给出了明确的边界：不追求“变高”“变胖”和过度开发，重点放在补齐厨卫等使用功能，增加不计入容积率的地下室和架空层，并适当增加层高。改造后要达到的效果被概括为“旧房变新房、步梯房变电梯房、危房变安全房”，目标是把老房子改成符合当前居住标准的“好房子”。

在建材和施工环节，项目从居民共同推荐的一线品牌库中遴选材料，进场材料须经第三方检测合格；针对墙体开裂、外墙脱落等痛点，制定了专项管控方案，对隐蔽工程和分部分项工程进行验收，并邀请质监、监理共同核验，全程留痕。

全区推广：5个城市11个项目正在探索类似模式

北海西藏新村并非孤例。自治区住房城乡建设厅的信息显示，目前广西全区5个城市共11个项目正在积极探索和谋划类似的“原拆原建”建设模式。2026年底前，计划再推动11个城市的危旧房项目实施原拆原建改造。这一模式的推广，指向的是存量危旧住房在“大拆大建”之外的另一条路径：在居民可承受的出资范围内，通过政府补贴与政策配套，在原址完成安全与居住功能的系统性更新。