在本轮中期选举中，美国总统特朗普所在共和党大败，民主党夺走了国会参众两院控制权。选举结束后，特朗普撤换了白宫幕僚长威尔斯，让更加激进的米勒走向前台，民主党十分不满。有人认为，特朗普的人事调整表明，他在中期选举溃败后没有打算“改弦更张”，反而要对以前的政策“加倍下注”，释放了同民主党“开战”的信号，而米勒就是他的“战时军师”。米勒持有哪些观点？他会如何与民主党博弈呢？

美国Axios新闻网站11月7日发表题为《“米勒主义”：特朗普的“战时军师”》的文章称，米勒可不是威尔斯：他坚信总统权力几乎不受限制，将民主党视为极端组织，并梦想着对移民和外国对手采取冷酷无情的打击手段。

作为新任白宫幕僚长，米勒不仅与特朗普任内担任过该职位的任何人都不相同，即便放眼现代政治史，他也与以往任何担任过这一要职的人截然不同。他是“强硬派”中的“强硬派”，深谙如何操纵权力杠杆以达成目的，并将美国政府打造成一台服务于“让美国再次伟大”（MAGA）议程的机器。

米勒的任命预示着未来两年将充满党派斗争。由民主党主导的新一届国会很可能会对特朗普政府、其政治委员会及其盟友展开调查。

“斯蒂芬是特朗普的‘战时军师’，”特朗普的多年老友兼顾问罗杰·斯通（Roger Stone）在接受Axios采访时表示。

尽管特朗普在中期选举后曾表示要寻求与民主党合作的途径，但他选择米勒这一举动表明，他根本无意休战。他正在为“战争”做准备，并将米勒视为一名作风强悍、精通战术的“将军”。此人既无视批评，也不受传统约束。

作为特朗普“MAGA”理念长达十年的核心智囊，41岁的米勒通过演讲、政策主张和新闻发布会，阐述了他的“米勒主义”：

1. 总统权力“非常巨大，不容置疑”。米勒在2017年谈及特朗普针对穆斯林国家的旅行禁令时，曾在哥伦比亚广播公司（CBS）的《面对全国》节目中发表过此番言论；在他看来，这一原则同样广泛适用于行政权力的其他领域。

2. 司法权力有限。2025年5月，当法院叫停特朗普的部分驱逐政策时，米勒称这些裁决出自“激进的流氓法官”之手，并指责他们正与行政和立法部门处于“交战”状态。

3. 政治反对派是对美国的威胁。 “民主党不是一个政党，而是一个国内极端组织。”米勒在2025年8月对肖恩·汉尼提（Sean Hannity）如是说。他还警告称，如果民主党赢得国会控制权，那“一切就都完了”。如今，他们确实赢得了国会。

4. 国土安全是国家的脊梁。作为本届政府强硬移民政策的主要设计者之一，米勒在3月份的一次演讲中表示：“我们的国家安全、国土安全，以及我们人民的安全与福祉，都始于国内，始于我们的社区，始于我们所在的区域。”

5. 美国应在西半球动用“硬实力”。在同一场面向多国领导人的“美洲之盾”（Shield of the Americas）会议上，米勒说道：“活跃在这一半球的贩毒集团，就是西半球的‘伊斯兰国’（ISIS）和‘基地’组织；我们对待这些贩毒集团时，也应像对待那些恐怖组织一样，采取同样残酷、同样无情的手段。”

米勒在“美洲之盾”会议上的发言，凸显了他对特朗普拉丁美洲政策的深度参与。他对墨西哥有着浓厚兴趣，并且是推动相关军事行动的关键人物，这些行动包括针对委内瑞拉总统马杜罗政权的颠覆计划。

米勒与国务卿兼国家安全顾问鲁比奥有着密切的工作关系；他与萨尔瓦多领导人纳伊布·布克尔也保持着友好关系，而布克尔正是特朗普在扩大美国影响力方面的一个关键盟友。

一位曾与两人共事的白宫官员表示：“斯蒂芬（米勒）让马尔科（鲁比奥）在政策立场上变得更加强硬，这是一种积极的影响。当斯蒂芬不在身边时，马尔科往往会回归到更典型的政客状态。”

该消息人士称：“如果有人认为针对古巴的政权更迭计划会被搁置，那么米勒的表现应该让他们重新考虑一下。对于古巴政权而言，今天可不是什么好日子。”

特朗普的顾问们认为，米勒地位的提升有助于重新激发总统的民粹主义支持者群体。该群体在中期选举中的投票率不够理想，甚至在某些情况下转而投票支持了民主党。

顾问们指出，特朗普在处理爱泼斯坦文件问题上的做法，以及他决定对伊朗采取攻击行动（进而导致燃料价格上涨），都是他失去这部分选民支持的原因。

共和党人认为，如果无法赢回这些选民，他们在2028年的大选中将毫无胜算。

批评人士还指出，米勒所倡导的严厉移民执法措施，以及选民对特朗普政府内部腐败的观感，也进一步拖累了共和党。

米勒的盟友们驳斥了关于他缺乏管理经验的质疑，并指出他曾负责监管国土安全部，且经常主持白宫工作人员的晨会，专门讨论移民政策。

他们还提到，米勒领导的白宫政策团队规模庞大，属于本届政府中最大的团队之一。

鉴于特朗普的立法议程实际上已陷入停滞，米勒的盟友们认为，他非常适合当前的白宫。因为白宫未来将愈发依赖行政命令和法律博弈，而这正是米勒拥有丰富经验的领域。诚然，但也有批评人士担心，米勒地位的提升可能意味着特朗普会将米勒所主张的强硬移民议程，作为其任期最后两年工作的核心。此举或许会进一步疏远独立选民和温和派选民，正如中期选举期间所呈现出的那样。

特朗普政府及其支持者对此类批评早有预料，且丝毫不为所动。

“‘米勒时刻’到了，”特朗普的另一位顾问说道，“系好安全带吧。”