即将清零！工行旗下最后一家村镇银行获批改制

21世纪经济报道记者 张欣

11月5日，国家金融监督管理总局嘉兴监管分局在官网披露《关于中国工商银行股份有限公司收购浙江平湖工银村镇银行股份有限公司并设立分支机构的批复》。

批复明确，同意工商银行收购浙江平湖工银村镇银行股份有限公司，并设立中国工商银行股份有限公司平湖梅园支行、平湖滨海支行，由两家支行承接该行清产核资后的资产、负债、业务、员工及其他权利义务。

批复同时要求，工商银行应严格按照有关法律法规办理收购事宜，督促平湖工银村镇银行按规定办理法人机构解散手续；两家支行筹建工作结束后，再向嘉兴监管分局申请核准开业。

工商银行过往年报显示，长期纳入合并报表的村镇银行只有两家，即平湖工银村镇银行和重庆璧山工银村镇银行。

平湖工银村镇银行是工行作为主发起人挂牌的首家村镇银行。企业预警通显示，平湖工银村镇银行成立于2009年12月，注册资本2亿元，注册地位于平湖市城南西路258号，工商银行持股60%，其余40%股权由浙江晨光电缆、浙江银力建设集团、平湖市国有资产控股集团等股东持有。公开披露信息显示，截至2026年6月末，该行资产总额28.58亿元，营业收入1800万元，净利润1000万元。

重庆璧山工银村镇银行成立于2009年12月，由工行独资发起，注册资本1亿元，是工行在西部地区设立的第一家全资村镇银行。

工行旗下这两家村镇银行中，重庆璧山工银村镇银行率先改制，填补了国有大行“村改支”的空白。2025年6月23日，金融监管总局江津监管分局批复同意工商银行收购重庆璧山工银村镇银行，改建为工商银行重庆璧山中央大街支行，承接清产核资后的资产、负债、业务和员工。

上述村镇银行改制完成后，工行体系内村镇银行仅剩平湖工银村镇银行一家。本次平湖工银村镇银行收购获批后，待两家支行完成筹建并经监管核准开业，工行旗下将不再保留村镇银行法人机构。

村镇银行作为新型农村金融机构起步于2006年，机构数量在2021年末达到1651家的历史峰值，此后改革重组提速。据公开报道，2025年全年310家村镇银行退出，是此前三年退出总数的三倍多；截至2026年9月，已有约170家获批退出，全国村镇银行数量首次跌破1000家。

目前国有大行对村镇银行的整合已接近尾声。据2026年半年报披露，农业银行、交通银行已于上半年完成旗下村镇银行法人主体出清；中国银行旗下中银富登村镇银行集团仍保留134家村镇银行。