【军武次位面】 作者：丰羽

据日本防卫省与越南官方媒体近日消息，在菲律宾宿务举行的东盟防长系列会议期间，日本防卫大臣小泉进次郎，一天之内接连会见了越南防长潘文江和菲律宾防长特奥多罗。面对菲律宾，日方推进实兵联合演习、后勤补给协定与退役护卫舰转让谈判。

而在与越南会晤时，日方则提出联合研发生产高速登陆艇，扩大军事人员交流的合作方案。日本防务官员分别向南海东西两侧的国家伸手，显然是想把两个在南海存在争议诉求的国家拉进针对中国的框架。

日本防卫省公布的会谈细节显示，小泉进次郎与潘文江重点商讨了高速登陆艇的联合研发与生产方案。过去，日越防务合作多停留在校际留学以及维和交流等层面，如今已经开始涉及具体作战装备的研发制造。

越南海岸线漫长，拥有多处近海岛礁，确实需要快速海上运输和两栖投送装备。日本看中的正是这项合作能够带来的长期联系。一旦进入联合生产阶段，从技术转让、人员培训到后期维护，日本军工企业都能持续参与越南海上力量建设。双方已约定成立专门工作组推进项目，潘文江还计划在11月再次访问日本，继续敲定细节。

与此同时，日本与菲律宾的军事合作已经进入实兵演练环节。根据日菲防长联合声明，双方签署的《互惠准入协定》已经在今年5月的“肩并肩26”联合军演中接受实战检验。日本自卫队成建制参加实兵科目，并在菲律宾领土上完成岸舰导弹实弹射击。

8月生效的日菲《物资劳务相互提供协定》，也在近期的双边联合训练中首次实际运用，日本航空自卫队运输机直接接受菲律宾空军的油料补给。此外，日本还同菲律宾加紧商讨转让退役的“阿武隈”级护卫舰，由日方负责交付前的操作培训和后续维护。日本还计划在2027年度再向菲律宾转让一架TC-90侦察巡逻机，并推进签署军事秘密信息保护协定。

从地图上看，菲律宾扼守南海东侧的进出航道，越南则在南海西侧有漫长海岸线。日本本土不靠南海，但能源进口和工业航运高度依赖这条通道。单靠军力孱弱的菲律宾，日本就算自己下场也根本无法改变南海力量态势。于是，日本一面配合菲律宾对抗中国，一面要把越南拉下水，试图在南海东西两侧同时牵制中国。

不过越南和菲律宾明显不同。越南虽然在南沙同中国存在部分争议，近年来也在其实控岛礁上填海扩建，但越方很清楚，发展自身军力和给外部势力充当马前卒是两回事。今年7月，潘文江访问日本期间，就当面向日方重申了越南的“四不”政策：

即不参加军事联盟，不联合一国反对另一国，不允许外国在越南设立军事基地或利用越南领土反对他国，在国际关系中不使用或威胁使用武力。在这次的东盟防务会议上，潘文江再次强调，大国地缘对抗只会加剧分歧与阵营分裂。

中越陆地接壤，经贸往来紧密，越南不可能为了给外部当马前卒搞砸对华关系。今年4月，中越发表深化全面战略合作伙伴关系的联合声明，双方明确同意妥善管控海上分歧，通过友好协商寻求解决方案，避免争议复杂化。

两国海警与海军定期在北部湾开展联合巡逻，在海上搜救和渔业维权方面也保持密切协调。对越南来说，边境稳定、经贸畅通直接关系国家发展的根本。购买日本技术造艇可以谈，替日本火中取栗这种事，也就只有菲律宾会去干。

毕竟现在南海谁是话事人，各方都很清楚。中国近年来持续建设南海岛礁，已经形成常态化的海空防御体系。在多个战略岛礁上，深水港池、高等级机场跑道、航空机库、远程预警雷达和通信设施都已投入日常运作，防空与反舰武器也形成了多层配置。

有了这些基地，中国海空兵力不必再完全依赖大陆本土机场和港口，可以在南海持续侦察警戒，保障战机降落维护和舰艇补给。外部舰机进入南海空域或关键海峡，只会落进中国早已织好的天罗地网中。