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欧盟宣布对中国无纺布加征48.1%关税
砍柴人的素财库 2026-11-01 17:42:24

417%的出口增速,换来的是一张为期五年、最高48.1%的关税账单。

10月30日,欧盟委员会在《欧盟官方公报》刊登实施条例(EU)2026/2393,对中国原产的PET纺粘无纺布作出反倾销终裁。税率区间39.8%—48.1%,10月31日起生效,征收五年。这种材料听起来离日常生活很远,但防水卷材、工业过滤、汽车内饰和包装里都有它,是许多下游制造环节的上游投入品。

终裁税率分四档。湖北优布非织造布有限公司适用39.8%,是唯一低于40%的一档。常德天鼎丰非织造布有限公司和天鼎丰非织造布有限公司均为48.1%。四家未抽样但配合调查的企业——河北金柳化纤、河北赛克福、寿光发达布业、江阴华思诚——适用47.1%。所有其他未配合调查的中国生产商,同样落在48.1%。

如果把时间拉回半年前,终裁税率实际上比临时税降了一点。今年5月的初裁中,湖北优布的临时税是45.6%,天鼎丰两家是50.0%,其他合作企业49.4%。终裁分别下调了5.8、1.9和2.3个百分点。但下调之后,除了湖北优布,绝大多数中国出口企业面对的有效税率仍在47%以上。按到岸价计征,一件到岸价100欧元的货物,仅反倾销税就要再缴47到48欧元。

欧盟为什么对一种工业基布出手这么重?调查数据指向一个方向:进口增长太快了。2022年中国PET纺粘无纺布在欧盟市场份额约6%,到2024年上升到约20800到25400吨,份额约29%。从个位数份额扩张到接近三成市场,只用了两三年。欧盟在裁决中认定,这种速度和规模本身构成了需要干预的贸易冲击。

申诉方是两家欧盟生产商,科德宝高性能材料和佳斯迈威,它们是欧盟境内已知仅有的同类产品生产商。2025年8月提交申诉,欧委会9月15日正式立案,12月启动进口登记,2026年5月开出临时税,到10月终裁落地,全程约13个月。

欧盟的裁决逻辑不只停留在“增长快”。调查期内,欧盟本土产业的市场份额从2022年的86%滑到2024年的63%,销量和产量同步收缩,库存上升;利润率从盈利区间转入亏损。在欧盟反倾销规则里,本土产业从盈利转为亏损,是实质性损害的核心证据之一。低价进口被认定为这一损害的原因,关税随之而来。

下游用户不是没有反对。欧盟的防水材料、汽车内饰等用户方曾提出,上游基布涨价会推高他们的投入成本,损害可能大于收益。但欧委会在终裁中驳回了这一主张,认为恢复公平竞争的必要性超过了短期投入成本上升的影响。换句话说,欧盟选择保护上游生产商的竞争条件,下游用户则需要自己消化或转嫁成本。

对中国出口企业来说,真正要算的账不止是税率本身。临时税从5月14日已经开始征收,终裁确定后,此前缴纳的保证金将按终裁税率清算,多缴的部分退还,少缴的部分补足。这意味着过去五个月以临时税率清关的货物,现金流上还会有一轮调整。同时,欧委会排除了对更早登记进口的追溯征收,但五年征税期意味着这不是一次性的成本冲击,而是持续五年的出口定价条件改变。

这道关税不会让中国PET纺粘无纺布立刻从欧洲市场消失,但会改变订单的流向。欧盟采购商面对47%以上的额外税负,要么接受更高的到岸成本,要么把订单转向其他供应来源,要么要求中国出口商在价格上做出对等让步。三种选择里,没有一种能让原有的贸易量原样保留。五年时间足够让采购关系重新排列,而排列的方向,取决于每一家出口企业能在多大程度上消化这47%到48%的边境成本。

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发布时间:2026-10-31 20:11:54


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