原标题：“小手套”走出鲁西南

地处鲁西南的济宁市嘉祥县，无通江达海的航运优势，无民用机场的交通便利，却是享誉全球的滑雪手套生产基地——当地滑雪手套国内市场占有率超65%，出口额占全国总量的76%以上，年产滑雪手套8000万双，远销60多个国家和地区。

嘉祥手套产业的崛起，离不开当地金融监管支局的精准引领，离不开金融活水对产业发展的持续浇灌。一个无区位优势的县域，如何培育出全球领先的特色产业？《中国银行保险报》记者走进嘉祥，探寻这双“小手套”走出鲁西南、闯荡全世界的发展密码。

建行工作人员（右）走访济宁全成手套有限公司，了解企业生产经营情况。本报记者姚慧/摄

产业遇瓶颈金融需求迫切

嘉祥手套产业起步于20世纪80年代的劳保手套加工，凭借缝纫手艺和敢闯敢干的劲头，逐步转向滑雪手套生产，形成了“面料到拉链，不出嘉祥就能配齐”的完整产业链，成为县域经济支柱产业，直接吸纳就业2万余人，带动相关行业从业人员近5万人。但随着产业向高端化、智能化、品牌化转型，企业研发投入、设备更新、海外拓市的资金缺口日益凸显，中小微配套企业融资难、融资贵，外贸企业跨境结算成本高、资金占压大等问题成为产业升级的“拦路虎”。

产业发展的痛点，就是金融服务的着力点。嘉祥金融监管支局局长付锦春直言：“县域特色产业要做大做强，金融必须精准发力。我们的核心任务就是打通金融服务产业的‘堵点’，让金融活水精准滴灌到产业链的每一个关键环节。”

不仅如此，该支局还将手套产业金融支持纳入制度化轨道，出台专项考核与激励办法，把手套产业信贷投放、中长期贷款占比、普惠小微覆盖率等指标，与银行机构监管评级、业务准入直接挂钩，压实银行支持产业发展的主体责任。

精准匹配金融活水直达

在嘉祥手套产业升级的关键阶段，龙头企业的发展态势直接影响产业链整体能级，而资金周转难题，曾让嘉祥滑雪手套标杆企业——济宁全成手套有限公司（以下简称“全成手套”）陷入发展困境。记者了解到，全成手套成立于2003年，主打高端户外及冰雪运动手套，2026年生产旺季提前至1月，订单激增带来的流动资金压力让企业产能释放严重受阻。

全成手套总经理满常通向记者回忆起当时的困境：“看着源源不断的海外大额订单，我们既不想错失发展良机，又愁没钱采购原材料，车间想满负荷生产都有心无力。”就在企业一筹莫展时，嘉祥金融监管支局的调研走访让企业的需求快速传递到了建行嘉祥支行，该支局牵头推动的“金融服务进万企”活动，更让银行与企业的对接实现“零距离”。

建行嘉祥支行行长任洪亮告诉记者：“我们建立了手套产业重点企业对接机制，全成手套的资金需求被列为重点服务事项，我们第一时间组建专属服务团队，上门摸排企业经营状况、订单情况和资金缺口，量身定制了‘裕农振兴贷’融资方案。”得益于嘉祥金融监管支局推动的金融服务简化审批政策，及时为企业纾解了资金难题。

“这笔贷款来得太及时了！”满常通的感激溢于言表。依托这笔资金，企业加大科技创新投入，深耕耐磨耐切割等高科技保护功能材料研发，成功推出高科技保护功能性手套、锂电池加热手套等高附加值产品，实现了从规模扩张向质量升级、价值提升的跨越式发展。

付锦春说：“我们不仅要让银行愿意贷，还要让银行贷得准。引导银行根据产业链不同环节、不同企业的需求，创新差异化金融产品，才能真正破解融资痛点。”在该支局引导下，辖内银行机构精准发力，推出了一系列贴合产业需求的金融产品。

嘉祥农商银行作为本土金融机构，在嘉祥金融监管支局引导下，聚焦滑雪手套生产企业及辅料配套企业，打造差异化金融服务方案。该行信贷管理部负责人司崇振接受记者采访时表示，“我们为手套辅料及配套企业建立专项服务台账，动态跟踪企业经营及融资需求，通过‘设备抵押+知识产权质押’组合贷，解决了企业缺抵押物、融资难问题，目前已为多家配套企业完成针对性授信规划，累计投放贷款超2000万元。”

中小微企业的成长，更能体现金融服务的温度。嘉祥县冠美运动用品有限公司是一家科技型小微企业，主营滑雪手套、运动手套加工销售，2024年起与嘉祥中银富登村镇银行建立合作。在嘉祥金融监管支局推动的“一企一策”金融辅导机制下，该村镇银行先后为企业增额至170万元，支持其采购原材料、扩建加工车间、组建设计团队。如今，企业月产能提升至3万双，产能利用率稳定在95%以上，年产值提升至2100万元，较合作前增长191.7%，成为嘉祥中小微手套企业快速发展的缩影。

而作为手套产业链核心配套企业的山东圣润纺织有限公司，也曾因研发新型功能性面料、更新设备面临资金不足的困境。济宁银行嘉祥支行为其量身定制综合金融服务方案，2025年审批了5000万元综合授信，同时提供供应链票据贴现、国际信用证、汇率避险等一揽子服务，帮助企业完成多条生产线智能化改造，新型面料成功量产，年产值从2亿元提升至5.3亿元，新增就业200余人。

产能跃升与产业同频共振

金融的精准滴灌，让嘉祥手套产业的产能与技术水平实现双提升，多家企业完成智能化生产线改造，带动产业链整体产能提升15%以上，部分企业产品合格率提升至98%，有效匹配全球市场订单增长需求。技术创新与品牌升级协同推进，企业在功能性面料、智能加热手套等高附加值领域研发提速，核心企业新产品销售额占比平均提升至30%以上。

更重要的是，产业发展的红利惠及民生，辖内银行机构支持的手套产业链企业累计吸纳就业超2000人，其中周边农村劳动力、返乡创业人员占比超60%。通过“总部+卫星工厂”模式，让村民在家门口实现就业增收，有效促进了乡村振兴与县域经济高质量发展。

付锦春表示，“我们将继续坚守服务实体经济的初心，引导银行机构创新更多专属金融产品，持续优化跨境金融服务，让‘小手套’撬动‘大市场’。”