11月5日，得克萨斯州民主党当选州长Gina Hinojosa在接受CNN采访时表示：别恨数据中心，要恨的应该是它们怎么占得州人的便宜。我们可以在我们开出的条件下跟马斯克以及他的公司建立牢固的合作关系。在找到保护得州民众安全的措施之前，我们必须停止目前的数据中心建设。

11月1日，美国中期选举投票日前两天，Gina Hinojosa接受当地电视台KTAB/KRBC政治节目《Big Country Politics》“周日对话”专访。采访由记者Areebah Bharmal主持，重点讨论数据中心建设对当地水电资源、居民生活成本及社区权益的影响。Hinojosa表示，如果当选州长，她将暂停审批新的数据中心项目，直到州议会通过保护居民权益的相关法律。

以下为其当选前的采访内容：

记者Areebah Bharmal： 欢迎回到《Big Country Politics》。今天的“周日对话”，我们请到了正在竞选得克萨斯州州长的民主党候选人Gina Hinojosa。您最近怎么样？

Gina Hinojosa： 我觉得自己非常幸运，今天的状态也很好。距离投票日已经很近了。过去一年，我们一直在为这场选举努力，对目前取得的进展感到非常振奋。

记者Areebah Bharmal： 很高兴您能来到节目。我们直接谈一个最近经常听到的问题，尤其是在阿比林及周边Big Country地区，那就是数据中心建设。您的竞选纲领提出，不应让普通家庭承担更高的水电费用，同时要取消对数据中心的补贴。我想问的是，如果当选州长，您准备如何与州议会合作，实现这些目标？

Gina Hinojosa： 在数据中心问题上，我最优先考虑的，是让得州居民有权参与决定数据中心是否应该进入自己的社区，以及应该以什么方式进入。得州幅员辽阔、情况多样，几乎就像一个独立的国家。不同社区有不同的需求，当地居民理应拥有发言权，但现在他们并没有这样的机会。所以，这将是我的首要任务。

当然，我们还必须保护居民的水费和电费不受影响，保护他们的财产权和空气质量，这些都非常重要。但在继续推进数据中心建设之前，我们必须先制定法律，切实保护得州居民的权益。因此，我的立场是，在相关法律出台之前，应该暂停甚至禁止审批新的数据中心项目。只有先通过法律，让当地居民重新获得发言权，能够决定数据中心是否以及如何进入自己的社区，才能继续推进这些项目。

记者Areebah Bharmal： 您能具体解释一下所谓的“暂停令”吗？对于那些已经开工建设的数据中心项目，这项措施将如何实施？

Gina Hinojosa： 我说的是暂停审批，因为我们必须首先确保得州居民的权益得到保护。看看得州现在的情况。你们的观众也知道，得州拥有的数据中心比美国其他任何一个州都多。为什么？因为州长Greg Abbott通过全美最慷慨的税收优惠，把这些数据中心吸引到了得州。根据这些优惠政策，数据中心在长达20年的时间里，对所消耗的电力等项目都不需要缴纳销售税。我们都知道，数据中心的耗电量非常大。这些税收优惠每年让得州损失至少10亿美元的税收收入。正是因为这些优惠，大量数据中心涌入得州，其中许多建在农村地区。这些地方没有土地用途分区限制，实际上也缺乏保护当地居民的相关措施。因此，在我们通过保护得州居民的法律之前，就应该实施禁令或暂停令。具体来说，就是暂停发放任何新的许可，直到相关法律正式通过。

记者Areebah Bharmal： 您能进一步介绍一下，您所说的保护得州居民的措施，具体包括哪些内容吗？

Gina Hinojosa： 首先，还是要让当地居民拥有发言权。我们必须确保每个社区的居民都有表达意见的渠道，能够真正参与决策，并决定数据中心是否应该进入自己的社区，以及应该以什么方式建设。现在，他们根本没有这样的机会。所以，这是我的第一项优先任务。

其次，我认为得州需要制定覆盖全州的水资源保护措施，确保居民的用水需求始终优先于数据中心。 我之前在得州狭长地带（Panhandle）参加过一场会议，可能是在拉伯克。当时，一些反对数据中心建设的居民向我讲述了他们的担忧。他们说，全球最大的数据中心项目Matador使用的是当地市政供水。当地居民自然非常担心，因为那里本来就面临干旱问题。居民曾经问当地水务机构的发言人：“如果有一天水不够用了，该怎么办？”得到的回答竟然是：“我们已经与数据中心签订了供水合同。按照法律规定，数据中心的用水优先权高于居民。”换句话说，如果真的发生缺水，先被停水的将是当地居民，而不是数据中心。 这简直荒唐至极。水首先应该用于满足人们的基本生活需求，让大家在自己家里有水可喝。我们绝不能允许这样的协议存在。我会始终把得州居民的用水需求放在第一位。必要时，我甚至会动用州长的紧急权力，确保得州居民享有最高的用水优先权。

Gina Hinojosa： 我提出了一项“把钱留在你口袋里”的计划，让得州家庭能够负担得起生活，实现美国梦。目前，得州政府的财政储备高达270亿美元，远超以往约100亿美元的水平。我计划将储备降回100亿美元，把剩余资金返还给居民，相当于每个家庭获得1,500美元。与其让这笔钱躺在政府账户里，不如让它回到居民手中，促进经济发展。

至于房产税，得州必须停止向大企业提供巨额补贴。 普通家庭已经承受着沉重的生活成本压力，我们不能再用纳税人的钱补贴跨国公司。我确实认为，取消这些企业税收优惠能够获得两党的支持。仅数据中心享受的税收减免，每年就让得州损失至少10亿美元。但除此之外，还有数十亿美元的财政支出和税收优惠可以削减。我会把省下来的钱用于降低居民的房产税。 在Greg Abbott担任州长期间，得州的房产税上涨了85%。这个涨幅实在太高了。

记者Areebah Bharmal： 我们已经谈了几个重要议题。如果您当选州长，上任后的首要任务是什么？

Gina Hinojosa：上任第一天，我就会暂停征收得州的汽油税和柴油税。现在油价太高了，我们不能指望华盛顿来救我们，联邦政府不会提供这样的帮助，得州必须自己采取行动。我还会宣布全州进入生活成本紧急状态，要求州议会尽快通过法案，向每个得州家庭返还1,500美元。同时，我会冻结电价，确保企业和数据中心承担公平的成本，并要求州议会取消对大企业的补贴。我们已经负担不起这些补贴了。

在教育方面，我上任第一天就会解雇得州教育局（Texas Education Agency）局长Mike Morath，并暂停以存在操纵问题的STAAR标准化考试为基础的A至F学校评级问责制度。

上述措施中，有些我可以直接行使州长权力实施，有些则需要州议会配合。我过去一直与共和党议员保持良好的合作关系，也曾通过跨党派合作推动政策落实。我期待尽快开始工作，为得州人民带来实实在在的成果。

民主党中期选举强势回归，美股半导体大跌，部分原因应该是强AI监管预期+强数据中心建设受阻预期，又引发AI泡沫担忧。具体来说，一个是民主党控制的国会会加强AI监管；再一个是民主党控制的州会叫停数据中心建设。

数据中心建设审批权在州，联邦基本上插不上什么手，州政府对数据中心建设也有需求，只不过现在因为老百姓担心电费这些成本让自己来承担 不能不做点强硬表示。Bernstein最近有俩报告不错，专门说了这事，他们估算数据中心建设项目的价值平均相当于各州GDP的大概8%，其中差不多3个百分点对应的是建筑技术工种的劳动，关系到一批供应链上下游企业和就业岗位。完全禁止数据中心建设的经济代价也是很大的。

但确实因为得州50年不遇的从深红全面翻蓝，还有宾夕法尼亚、佐治亚和俄亥俄也是翻蓝，这几个州都是数据中心建设大户，估计后面项目进度会拖长，数据中心企业得分担更多电费和环评、社区影响的成本，总的来说是个利空，但应该不至于都黄了。

2027年受到的影响可能不大，比较需要担心的是2028年。 明年要投入使用的数据中心，大多已经开工了，新政策很难对这些项目造成太大影响。但2028年及以后投运的项目，很多还没有动工。比如OpenAI的部分Stargate项目，就位于可能暂停审批的州。如果未来半年无法开工，原本计划2028年投入使用的算力，可能要等到2029年才能上线。投资机构的研报估计，2028年全球计划新增的数据中心容量中，大约7%存在延期风险，悲观情况下可能达到11%。

最需要警惕的是那些借了很多钱、还在大规模建设数据中心的公司。 项目晚一天投运，就晚一天产生收入，但贷款利息、设备采购等成本不会停。特别是那些高度依赖外部融资、在得州有大量项目的开发商，压力可能更大。在得州2027年5月州议会会期结束、监管政策进一步明确之前，这种不确定性也可能持续影响相关公司的股价。

数据中心建得慢，不一定意味着英伟达等芯片公司的生意会变差。 如果AI算力需求继续快速增长，但新数据中心迟迟无法交付，市场上的GPU算力就会更加紧张，租赁价格可能进一步上涨。科技公司也可能加快更换新一代GPU，在现有机房和电力条件下尽可能增加算力。所以，数据中心建设放缓，反而可能推动高性能GPU升级，对先进芯片需求形成支撑。

亚马逊、谷歌、微软和Meta这些科技巨头，可能需要花更多钱才能把数据中心建起来。 为了获得地方政府批准，它们可能需要自己承担更多电力供应、电网升级和社区补偿费用，也可能花高价收购已经拿到许可的项目。还有就是，这些公司可以把部分数据中心建设转移到其他州和海外。几个小时前，谷歌官宣在怀俄明新建数据中心，怀俄明就是典型的深红州，共和党地盘，这次没掉链子，州长和联邦参众两院席位全守住了。反正你民主党要禁止数据中心，那我们就去红州和深红州建呗，到时候看谁先坐不住。

接下来需要密切观察的是，得州等主要数据中心所在地究竟会暂停审批多久。如果只是暂停几个月，之后要求企业多承担一些电力和社区成本，再恢复审批，那么对整个AI产业的影响主要就是建设更贵、项目更晚交付，AI投资需求其实没有消失。

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