老旧小区加装电梯，是回应群众期盼、完善住宅功能、提升人居品质、积极应对人口老龄化的重要民生实事工程。今年以来，浙江省温州市苍南县紧抓超长期特别国债支持既有住宅加装电梯政策机遇，通过简化审批手续、健全协调机制等方式，以“企业协作有力度、居民工作有温度、部门协调有速度”为支点，撬动民生工程提质增效。

审批做“减法” 跑出加梯“加速度”

加装电梯牵涉部门多、审批环节繁，曾是群众反映强烈的问题。苍南县直面痛点，探索推行既有住宅加装电梯简化审批政策，在满足结构、消防等强制安全标准前提下，针对性压缩审批环节、豁免非必要审批事项。

“联合踏勘、方案审查同步进行，将两次论证及公示合并为一次，由乡镇受理材料后统一组织各部门依职责分工做好技术审查，让部门多跑、群众少跑。”相关负责人介绍说。

同时，作为小额民生工程，苍南县取消了规划许可、施工许可等手续，一连串“减法”，让群众跑腿次数锐减、办理时限大幅压缩，实现“极简审批、便民提速”。

化解邻里分歧 凝聚加梯共识

“加装电梯工作推进过程中，有的低层住户担心通风采光和噪音影响，但高层住户盼着早日摆脱‘爬楼难’，费用分摊、利益补偿稍有不慎便可能引发邻里矛盾。”相关负责人表示。

为此，苍南县坚持党建引领、多方联动，构建“住建统筹、乡镇主抓、社区协同、业主主体”的工作体系，坚持“把道理讲在前、把补偿谈在前、把矛盾解在前”，有效消除居民政策盲区、化解邻里分歧，引导居民达成共识、抱团推进加装工作。

位于灵溪镇城东小区的某幢2单元为7层步梯房，12户中60岁以上老年人占比近半，居民加装电梯意愿强烈。但筹备之初，二楼住户以遮挡采光、运行噪音为由坚决反对，几次业主协商难以达成一致，计划一度搁置。乡镇走访获悉后，联合社区逐户上门宣讲政策、答疑解惑，并组织居民代表到同小区已加装单元实地查看，消解低层住户顾虑。经反复协调，双方最终就费用分摊和低层补偿达成一致，该单元电梯顺利开工。

政企同频协作 保障加梯质量

为抓好超长期特别国债支持既有住宅加装电梯政策机遇，苍南县打破“政府端菜、企业接单”的传统模式，引导电梯企业深度参与方案设计、施工组织、运维保障全周期，从“供货商”变身“合伙人”。

建立“周调度”机制，对施工过程中出现的问题及时会商、当场解决，以高效协同压缩施工周期；严格落实电梯安装监督检验和使用登记制度，做到“加装一台、验收一台、投用一台”，杜绝重数量轻质量倾向。

同时，引导企业和居民优先使用整机质保和全包维保不低于5年的电梯，并将后期维保纳入加装方案统筹考虑，推动加装电梯从“一次性安装”向“全生命周期服务”转变，有效落实电梯安全管理主体责任。

相关负责人表示，将继续把既有住宅加装电梯作为城市更新、民生提质的重点抓手，持续优化审批服务流程、强化全过程质量安全监管、细化邻里矛盾调处机制、完善长效服务举措，稳步扩大加装电梯覆盖面，用心用情办好民生实事，推动城市功能完善、人居环境升级，以实实在在的民生成效擦亮城市宜居底色。