导 语

推动基层全科医生工资与县级公立医院同等条件医师衔接。

10月31日，黑龙江省卫健委发文，介绍该省优化基层医疗服务体系成果，包括保障一线医护薪酬待遇，稳定基层人才队伍的具体做法。

黑龙江省立足省情实际，直面县域财力有限、基层人力不足、资源配置不均等难题，通过建设紧密型县域医共体、细化家庭医生签约服务、保障基层群众用药需求等举措，用心守护基层群众健康。

黑龙江省提前两年完成国家“紧密型县域医共体基本实现全覆盖”目标，全省统筹建成95家紧密型县域医共体。

机制驱动激活服务效能，全面推行人员、财务等“7统一”管理和资源共享“8大中心”建设，建立党政统筹、三级包保、双向转诊等工作机制，全省67个县（市）均具备超过256个病种的独立诊疗能力，“基层检查、上级诊断、结果互认”成为常态，北安市医共体“1+2+3+N+X”模式更是得到中央纪委督导组肯定。

2025年以来，全省总投资11.56亿元支持更新医疗设备270余套，以及12个医共体5大共享中心建设项目，农村地区初步构建起30分钟重点疾病救治圈，59家中心乡镇卫生院达到二级医院服务能力，89.96%的行政村卫生室纳入公有产权，基层医疗卫生机构全部达到国家服务能力标准，群众在家门口就能享受到优质、高效的医疗服务。

2025年黑龙江省全人群家庭医生签约服务率达65.2%，重点人群签约服务率93.89%。

全省网格化组建15451个“3＋X”模式家庭医生团队，通过主动告知、张贴联系板、建立重点人群台账、发放明白卡等举措，让签约服务有抓手，1468家基层医疗卫生机构全部设立签约服务窗口，为行动不便人群提供上门签约，为慢性病患者开展季度健康指导，让群众感受到实实在在的服务温度。

黑龙江省组织二三级医院与基层对口协作，向每个家庭医生团队下沉1名医生，打造常态下沉帮带机制；开展虚假签约专项整治，完善签约协议25.8万份，让签约服务回归本质。

织牢人才队伍建设体系，破解基层“缺人”难题。全省通过公开招聘为乡镇卫生院配备医学毕业生4000余名，落实大学生村医专项计划，目前全省基层医疗卫生机构人员达9.13万人，乡村医生中具备执业（助理）医师资格比例提升至61.28%；建立常态化培训机制，全面提升基层医务人员专业能力；完善待遇保障机制，允许乡镇卫生院从收支结余中提取不高于60%资金用于奖励性绩效，推动基层全科医生工资与县级公立医院同等条件医师衔接，落实乡村医生各项补助，让基层医务人员安身、安心、安业。

构建全链条资源下沉机制，破解基层“弱能”难题。全省推出“城市三级甲等医院包县、县级医院包乡、乡镇卫生院包村”的三级包保机制，43家三甲医院帮扶67个县，通过专家派驻、专科共建等方式提升县域诊疗能力；要求县级医疗机构为每个乡镇卫生院选派至少1名中级以上医师常年驻点，乡镇卫生院为缺医村卫生室选派医务人员每周服务不少于5天，同时做实巡回医疗，每周巡诊至少2次，以“输血”与“造血”相结合的方式，让优质资源沉到基层、留在基层。

来 源 / 黑龙江省卫健委官网