10月25日，卡塔尔向伊朗提交了一份新协议草案。草案的核心是一次交换：伊朗允许联合国调查人员进入此前遭美以打击的核设施，美方放松部分制裁，并允许伊朗动用部分被冻结资金用于购买食品和医疗物资。草案设了七天时间表，按天列出双方步骤，最早下周初启动。

原文援引美国新闻网站Axios10月28日报道，这次斡旋由卡塔尔牵头，巴基斯坦、沙特、埃及和土耳其支持，目的是避免美国在11月3日中期选举后重启大规模军事打击。

草案曝光后，伊朗内部先出现温差。10月28日，一名参与谈判的伊朗未具名高官称，卡塔尔拿出的只是无法接受的想法，不是提议，并强调伊朗在核问题上的立场没有弹性。同一天，伊朗外长阿拉格齐在社交媒体上表示，伊朗仍愿意给外交途径机会，正与调解方保持密切沟通，争取让伊朗自己提出的七日计划落地。一边是高官强硬回绝，一边是外长柔性喊话，这种温差本身就说明德黑兰在反复掂量。

伊朗要求的两个核心条件，一是解除霍尔木兹海峡的航运管制，让石油出口通道恢复；二是解冻部分资产，缓解国内民生压力。伊方七日计划把顺序排得很清楚：美方先完成这些步骤，伊朗再开放海峡，随即开启正式谈判。美方对谁先做事的顺序不买账，核议题必须放到谈判优先位置。

美方这边，副总统万斯通过卡塔尔寄出一封信，上周日送到伊朗最高国家安全委员会秘书雷扎伊手中。雷扎伊曾任伊斯兰革命卫队总司令，能同时对强硬派和革命卫队形成影响力，是个实权人物。美方在信中探讨谈判框架，把核议题放在优先位置。

原文援引环球网10月30日报道称，特朗普当地时间28日承认万斯曾致信伊朗政府，但淡化了此举的重要性，称重点是向伊朗提供医疗物资。眼下，伊朗最高领袖穆杰塔巴据称正在审阅草案，还没给出最终指示，雷扎伊预计在周四前作出正式答复。原文介绍，按双方官员说法，这场谈判在形式上属于无预设前提的谈判，可这个无预设本身就藏着各自的预设。