11月3日，中共中央政治局委员、外交部长王毅应约同菲律宾外长拉扎罗通电话。据中国外交部通稿，通话中中方指出，菲少数政客出于政治偏见和一己私利攻击抹黑中国，踩踏红线，相关做法不可容忍。拉扎罗在通话中表示，菲方愿通过对话协商同中方妥善处理涉海问题。双方还达成共识，反对任何恶意挑衅、破坏双方外交努力的行为。

中国外交部长王毅

通话结束不到一天，菲律宾国防部长特奥多罗公开作出回应。据外媒报道，他称要求菲方谨言慎行，等于要菲方撒谎，自己只听菲律宾共和国总统的，而不是王毅的。外长刚在电话里承诺妥善处理，防长第二天就把话说到另一头，马尼拉内部在对华声音上的不一致，被外界注意到。

菲律宾外长拉扎罗出席会议

据报道，特奥多罗的职责边界本在军事事务和防务政策，对华外交表态权在总统府和外交部。但过去一段时间，他把南海定性、对华经济脱钩、美菲条约适用范围、台湾问题都纳入了自己的公开谈话范围。他曾公开鼓动菲律宾企业寻找替代中国的供应商，又称中方若对仁爱礁坐滩军舰采取行动就是战争行为，随后又承认宣战权在国会、条约援引权在总统。

菲律宾国防部长特奥多罗发表讲话

观察人士指出，特奥多罗的调门背后，有一条与华盛顿防务体系直接对接的通道。据外媒报道，10月底美国务卿赫格塞思在宿务与特奥多罗会谈，会后宣布增加对菲安全合作经费，启动联盟指挥与控制现代化计划。报道还提到，美国总统特朗普本月中旬访问马尼拉时，可能公布新的防务装备与能力支援承诺。这条渠道绕开了菲律宾外交部和总统府的政策协调程序。

菲律宾总统马科斯发表国情咨文

马科斯面临的压力不只来自中方。据报道，通话前一天，菲律宾23个主要商业、劳工、农业、学术和公民团体发表联合声明，呼吁政府保持清醒克制，迅速恢复外交接触，停止煽动性言论。署名方包括菲律宾工商会、雇主联合会、菲华商联总会、半导体与电子产业基金会等。菲律宾前总统发言人蒂格劳在《马尼拉时报》撰文，批评特奥多罗鼓动对华经济脱钩在经济上是鲁莽的，并指出菲方关键数字支付平台和电商依赖中国的后端架构与供应链。

仁爱礁附近菲律宾坐滩旧军舰资料图

中方这通电话，据通稿把要求落到加强对有关人员约束、发出理性统一声音上。报道提到，仁爱礁10月那轮运补时，中方曾允许生活物资通过并全程监管，菲方事后却公开否认事先沟通。拉扎罗同意妥善处理涉海问题后，特奥多罗次日的反呛，让这份承诺能否落到海上，仍取决于马尼拉内部能否用一个声音对外。